Las IFRS/NIIF y las nuevas normas de información sobre sostenibilidad del EFRAG

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El año 2022 fue testigo de un enorme y masivo movimiento hacia la sostenibilidad. Este movimiento va acompañado de la aparición de nuevos reglamentos y normas. Con estas normas, la presentación de informes ESG (Environment, Social, Governance) está cada vez más regulada. Entre estas normas se encuentran las ESRS (European Sustainability Reporting Standards) y las NIIF/IFRS S1 y S2.

 

¿En qué consisten las normas ESRS y las NIIF/IFRS? ¿Qué organizaciones han elaborado estas normas? Lo aclararemos todo.

 

En 2015, todos los Estados miembros de las Naciones Unidas adoptaron la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Esto significa que todos los Estados miembros aceptaron y acordaron alcanzar los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, que tratan sobre la seguridad y el impacto en el medio ambiente y la sociedad.

 

Un año antes, en 2014, la Comisión Europea adoptó la Directiva 2014/95/UE también conocida como NFRD (Non-Financial Reporting Directive). La NFRD hizo que la divulgación de información ESG o de información no financiera estuviera regulada, especialmente para las grandes empresas y las que tienen más de 500 empleados. Para las demás empresas, la información no financiera siguió siendo exclusivamente voluntaria. La información divulgada se refería a los criterios medioambientales, sociales y de gobernanza en general. Mientras que en Europa la información ESG estaba más o menos regulada, en todo el mundo seguía siendo voluntaria o dependía de las normativas y leyes de cada país. Hay muchos marcos de divulgación que ayudaron a las empresas y a los gobiernos a evitar el "greenwashing", como GRI (Global Reporting Initiative), CDP (Carbon Disclosure Project) y muchos más.

 

Sin embargo, desde finales de 2021 y principios de 2022, se han desarrollado grandes avances en materia de normas y reglamentos. La Comisión Europea adoptó en abril de 2021 una nueva directiva, la CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive) que dio lugar a la elaboración de la nueva ESRS (European Sustainability Reporting Standard) por parte del EFRAG (European Financial Reporting Advisory Group), que tiene en cuenta la Ley de Taxonomía del  Clima de la UE. Y al mismo tiempo, y a nivel internacional, las IFRS (Normas Internacionales de Información Financiera) crearon el ISSB (Consejo de Normas Internacionales de Sostenibilidad) para trabajar en las nuevas normas de sostenibilidad de las IFRS relacionadas con la información ESG, que son la IFRS-S1 y la IFRS-S2. Tanto las normas de sostenibilidad de las IFRS como los borradores de las ESRS se han hecho públicos para recibir opiniones y comentarios antes de publicar las versiones definitivas a finales de 2022.

 

 

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CSRD y las normas ESRS

 

La directiva CSRD sustituirá a la NFRD. La nueva directiva ampliará los requisitos de información a todas las grandes empresas y a todas las empresas que cotizan en mercados regulados, incluidas las que tienen más de 250 empleados (antes 500). La nueva directiva CSRD amplía el ámbito de actuación de la anterior NFRD, mejorando la calidad, fiabilidad y sinceridad de la información divulgada (auditoría de la información divulgada por un tercero). También introduce requisitos de información más detallados en relación con los criterios ESG y ya no hablaremos de informes no financieros, sino de informes de sostenibilidad o de ESG. El borrador de las normas europeas de información sobre sostenibilidad es desarrollado por el EFRAG y dio lugar a las normas ESRS.

 

El borrador de los nuevos requisitos de información contiene 13 normas relacionadas con ESG. Según el borrador del Apéndice I del EFRAG, las 13 normas se clasifican en 4 categorías:

 

  • Transversalidad:
  • ESRS 1 Principios generales 
  • ESRS 2 Evaluación general, de estrategia, de gobernanza y de materialidad

 

  • Medioambiente:

 

  • Social:
  • ESRS S1 Mano de obra propia 
  • ESRS S2 Trabajadores de la cadena de valor
  • ESRS S3 Comunidades afectadas
  • ESRS S4Consumidores y usuarios finales

 

  • Gobernanza:
  • ESRS G1 Gobernanza, gestión de riesgos y control interno
  • ESRS G2 Conducta empresarial.

 

Por lo tanto, las empresas a las que afecta el nuevo CSRD deben revelar cómo se integra la sostenibilidad en su estrategia empresarial y cómo se identifican y gestionan los impactos, riesgos y oportunidades de materialidad ESG. Esta es la base de las normas de sostenibilidad del EFRAG, que es la "doble materialidad" (materialidad financiera y materialidad de impacto). Esta es una de las diferencias más importantes entre las ESRS y las normas IFRS, en las que sólo la "materialidad simple" (materialidad financiera) se refiere al trabajo del ISSB sobre las normas y requisitos de sostenibilidad. Por lo tanto, las empresas afectadas por las normas del EFRAG deben tener en cuenta no sólo cómo influyen las amenazas externas, el medio ambiente y otras cuestiones en sus operaciones y actividades empresariales, sino también cómo sus actividades afectan al medio ambiente y a las comunidades. Las normas ESRS incluirán importantes directrices y mucha información detallada para ayudar y guiar a las empresas en la adopción de la política y el marco de información ESG más adecuados.

 

Hay que tener siempre presente que, por ahora, las normas de sostenibilidad del EFRAG son todavía un borrador y están sujetas a cambios. Sin embargo, las principales normas seguirán siendo las mismas. La versión final se publicará hacia finales de 2022.

 

Debemos mencionar que el trabajo de EFRAG tiene en cuenta las regulaciones y directivas ya existentes, como el Reglamento de Divulgación de Finanzas Sostenibles (SFDR) (relativo al mercado financiero), la Taxonomía de la UE, la Debida Diligencia de Sostenibilidad Corporativa, y otros. Además, el equipo de EFRAG ha tenido en cuenta las normas y los marcos internacionales de información existentes para alinear los requisitos e incluir las mejores prácticas, entre las que podemos mencionar las anteriores NFRD, GRI, TCFD (Task Force on Climate-Related Financial Disclosures) y muchas más.

 

Las negociaciones en curso entre el Parlamento Europeo y el Consejo para ultimar los textos legislativos de la CSRD determinarán la fecha de adopción de las normas ESRS. La fecha parece ser hacia finales de 2022, lo que significará que las empresas afectadas tendrán que cumplir con las normas de información de sostenibilidad en 2023 y su primera publicación el año siguiente.

 

Paralelamente a las normas de sostenibilidad del EFRAG, se están desarrollando otras normas, como las normas de sostenibilidad IFRS-S1 y IFRS-S2 del ISSB.



El ISSB y las normas IFRS

 

El ISSB fue fundado por el IFRS para desarrollar normas globales de información sobre sostenibilidad, lo que llevó a la creación de las Normas de Divulgación de la Sostenibilidad S1 y S2 del IFRS. Estas normas pretenden conectar tanto la información relacionada con la sostenibilidad como la información financiera de una empresa.

 

El conjunto de normas globales de divulgación de ESG del ISSB se desarrolló para que los riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad fueran más comparables entre las empresas. Al igual que el equipo del EFRAG, el grupo de trabajo del ISSB colaboró e integró otras normas y marcos de información sobre sostenibilidad, entre ellos el TCFD, el Climate Disclosure Standards Board del CPD, el Sustainability Accounting Standards Board y, más recientemente, el GRI.

Este trabajo condujo a la propuesta de:

 

  • IFRS S1: Requisitos generales para la divulgación de información financiera relacionada con la sostenibilidad
  • IFRS S2: Información a divulgar relacionada con el clima.

 

La IFRS S1 exigirá a las empresas que informen sobre la información financiera relacionada con la sostenibilidad. La divulgación de datos se basará en el contenido básico de la IFRS S1, que son las opiniones de las empresas sobre "gobernanza, estrategia, gestión de riesgos, métricas y objetivos". Esto conducirá a la medición, el seguimiento y la gestión de los riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad. La IFRS S2 incluirá la misma estrategia de información relativa al contenido básico de la IFRS S1, pero con más riesgos y oportunidades físicos y de transición relacionados con el clima.

 

Por lo tanto, y como ya se ha mencionado, las Normas de Divulgación de la Sostenibilidad IFRS se basan únicamente en la materialidad financiera. Esto significa que las empresas informarán sobre cómo el medio ambiente y la comunidad afectarán a sus operaciones comerciales, por lo que se trata más bien de una estrategia "outside-in", mientras que la doble materialidad de las normas del EFRAG incluye la materialidad del impacto, lo que podemos llamar la estrategia "inside-out". Ahora bien, esta es la principal diferencia entre ambos conjuntos de normas, aunque hay muchas similitudes entre los dos conjuntos, también hay otras diferencias, como se señala en el Apéndice V de EFRAG - Tabla de conciliación de las Normas de Sostenibilidad IFRS y las ESRS.  Sin embargo, el ISSB ha creado un grupo de trabajo para mejorar la compatibilidad con las ESRS. Entre los miembros del grupo de trabajo se encuentran el Ministerio de Finanzas de China, la Comisión Europea, el EFRAG, la Autoridad de Servicios Financieros de Japón, el Comité de Preparación del Consejo de Normas de Sostenibilidad de Japón, la Autoridad de Conducta Financiera del Reino Unido y la Comisión de Valores y Bolsa de Estados Unidos (SEC). Esta colaboración pone de manifiesto el objetivo de los principales Estados del mundo de acelerar el movimiento hacia acciones y desarrollo más sostenibles.

 

 

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¿Será obligatoria la aplicación de las normas ESRS y las IFRS?

 

Antes de responder a esta pregunta, es importante mencionar que podríamos encontrarnos con dos normas que compiten en todo el mundo, especialmente porque la Comisión Europea adoptará las normas ESRS. Sin embargo, como se ha mencionado anteriormente, la colaboración que se creó entre el ISSB y el EFRAG dará lugar a dos conjuntos completos de normas en lugar de competir, pero sólo el tiempo lo dirá, especialmente porque las versiones definitivas aún no se han publicado.

 

Las normas del EFRAG, las ESRS, serán adoptadas por la nueva directiva CSRD. Esto significa que en la Unión Europea (UE), este conjunto de normas será obligatorio y se transpondrá posteriormente en cada estado miembro tras su emisión definitiva. Esto significa que las empresas presentes en el territorio de la UE tendrán que cumplir las normas ESRS, incluso si su sede está fuera de la UE.

 

Por otro lado, las normas de sostenibilidad de las IFRS no serán obligatorias, y cada jurisdicción fuera de la UE decidirá si exige a las empresas que apliquen estas normas o no. Sin embargo, 166 jurisdicciones diferentes aplican las normas IFRS, y es muy probable que algunas de ellas apliquen las normas relacionadas con la sostenibilidad.

 

Las ESRS, las IFRS y el reto de la recopilación de datos

 

La directiva CSRD "exigirá a las empresas que etiqueten digitalmente la información comunicada, para que pueda alimentar el punto de acceso único europeo previsto en el plan de acción de la Unión de los Mercados de Capitales". En otras palabras, las empresas deberán recopilar sus datos y comunicarlos en forma digital.

 

Por lo tanto, las empresas deben estar a la vanguardia en la recopilación de toda la información necesaria y en el cumplimiento de las formalidades de la directiva. Lo mismo ocurre con las normas IFRS, los datos deben ser recogidos y comunicados para divulgar la información necesaria, y los formularios digitales ayudarán en gran medida a todas las partes interesadas e inversores a evaluar fácilmente el rendimiento ESG de una empresa.

 

Recopilar toda la información necesaria y los datos relativos a los tres pilares ESG puede ser tedioso y llevar mucho tiempo. Existen herramientas digitales que ayudan a recopilar todos los datos, indicadores y análisis estadísticos, y los incluyen automáticamente en formularios de información predefinidos.

 

Además, una herramienta digital ayudará significativamente al seguimiento de los objetivos, las metas y las acciones adoptadas a través de los KPI y los KRI gracias a una alimentación de datos en tiempo real. Una herramienta de este tipo puede ser la solución para el formato estandarizado de un informe obligatorio y permite una rápida toma de decisiones en función de la alimentación de datos y la estrategia de los consejos de administración.

 

Por último, una herramienta digital puede dar una luz sobre las diferencias y similitudes entre ambos conjuntos de normas, las ESRS y las IFRS. Esta característica permite a cada empresa tomar las decisiones correctas eligiendo las normas más adecuadas al tiempo que viste su estrategia ESG.

 

Todas estas conversaciones sobre normas y aplicaciones de sostenibilidad sacarán a la luz la contribución real y el impacto de muchas operaciones empresariales en el medio ambiente y la comunidad. Dos enormes conjuntos de normas que se propondrán a finales de 2022, ayudarán en gran medida a las empresas y a muchas organizaciones a elegir cuidadosamente su nueva estrategia y marco ESG para ser la empresa con mejores resultados en el mercado.

 

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Gabriela CONTRERAS
Gabriela CONTRERAS
Ingeniera en calidad, seguridad y medio ambiente / Quality/ EHS Engineer / Content Manager
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