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Coordinación de Actividades Empresariales (CAE) y PRL: ¿De qué se trata?

Escrito por Gabriela CONTRERAS | 9/03/2023

El modelo de contratación y subcontratación de obras/servicios no es nada nuevo, las empresas suelen hacerlo para dar respuesta a necesidades que no pueden suplirse con los profesionales o materiales internos, por ejemplo, el mantenimiento y control de equipos. Un factor a tener en cuenta es la salud y seguridad de los trabajadores, tanto internos como externos a la empresa. En industrias donde se llevan a cabo un gran número de actividades simultáneas por trabajadores externos es fundamental considerar los riesgos y su gravedad. 

 

Coordinar las actividades empresariales significa suministrar elementos técnicos y administrativos a los trabajadores para llevar a cabo sus actividades de manera eficiente y segura. A pesar de ser vista como un requisito que requiere demasiado trabajo y burocracia, la Coordinación de Actividades Empresariales genera beneficios para las organizaciones. La planificación de las actividades permite garantizar la seguridad de los trabajadores y al mismo tiempo, coordinar todo de tal manera que las actividades del centro de trabajo continúen y no sean interrumpidas, esto se verá reflejado como un incremento en la productividad. 

 

¿En qué consiste la coordinación de actividades empresariales? ¿Planificación, evaluación, control, vigilancia…?

 

Respuestas en el este artículo

 

Coordinación de Actividades Empresariales

Coordinación de actividades: ¿qué es?

 

La Coordinación de Actividades Empresariales son todas aquellas acciones y medios que se establecen para asegurar el bienestar de los trabajadores. El objetivo es simple, prevenir los riesgos laborales de los trabajadores de las diferentes empresas que intervienen en el mismo centro de trabajo. 

 

Subcontratar diferentes trabajos es algo normal, debido a que muchas veces las organizaciones no cuentan con el personal adecuado o con la maquinaria necesaria. Al ser intervenciones precisas, las empresas prefieren contratar una entidad externa capacitada para ejecutar el trabajo. Sin embargo, las interacciones entre las diferentes empresas generan mayores riesgos, si no se lleva a cabo con mecanismos de comunicación, planificación y supervisión puede ocasionar problemas. 

 

Todo es importante cuando se trata de CAE, la formación, el estado de salud del trabajador, los elementos de protección individuales y colectivos, etc. Por ello, cada entidad debe poner en marcha una estrategia que fomente las buenas prácticas y la correcta ejecución de las actividades. 

 

¿Cuál es la legislación aplicable? 

 

El Real Decreto 171/2004 de 30 de enero por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, este documento da las directrices en lo relacionado con la Coordinación de Actividades Empresariales. Las empresas deben proporcionar los medios para la coordinación de las distintas actividades, todo esto, teniendo en cuenta la salud y seguridad de los trabajadores para lograr reducir los índices de siniestralidad laboral. 

 

El decreto hace hincapié en la flexibilidad de su aplicación, debido a que el objetivo es promover la Prevención de Riesgos Laborales mediante diversas posibilidades que se adapten a la realidad de la organización y que hagan la PRL más eficiente. Su estructura cuenta con 6 capítulos, 3 disposiciones adicionales y dos disposiciones finales. 

 

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¿Cómo lograr la Coordinación de Actividades Empresariales?

 

Inicialmente, debemos tener muy claro el significado y diferencias entre centro de trabajo, empresario titular del centro de trabajo, empresas concurrentes y el empresario principal. 

 

Centro de trabajo: hace referencia al área en donde los trabajadores deben permanecer para llevar a cabo su trabajo. 

 

Empresa concurrente: es aquella que coincide en un mismo centro de trabajo con otras empresas, para la realización de sus trabajos. 

 

Empresario titular del centro de trabajo: se trata de la persona que tiene la capacidad de poner en disposición y gestionar el centro de trabajo. 

 

Empresario principal: es quien contrata o subcontrata con otros la realización de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aquel y que se desarrollan en su propio centro de trabajo.



¿Cuáles son los deberes de la empresa concurrente?

 

El respeto y cumplimiento de la normativa en materia de prevención de riesgos laborales es el principal objetivo cuando se desarrollan actividades por dos o más empresas.  

Deben:

  • Informarse sobre los riesgos específicos de las actividades que se desarrollan en el centro de trabajo
  • Conocer los riesgos que puedan agravarse por la ejecución de las actividades de las diferentes empresas. 
  • Considerar los riesgos antes del inicio de las actividades o cuando se produzca un cambio significativo en las actividades
  • En caso de incidente o accidente, el empresario deberá ser informado, y el mismo, deberá informar a los demás trabajadores

 

Los medios de coordinación deberán tener en cuenta:

  • El grado de peligrosidad de las actividades
  • El número de trabajadores
  • La duración de la concurrencia de las actividades 

 

¿Cuáles son los deberes del empresario titular?

 

Los empresarios deberán tener en cuenta todas las situaciones para efectuar la evaluación de los riesgos y la planificación. 

 

El empresario titular debe: 

  • Informar a los empresarios concurrentes sobre los riesgos propios del centro de trabajo
  • Presentar las medidas de prevención y las de emergencia
  • Proporcionar la información, instrucciones antes de que las actividades inician y en caso de cualquier cambio en las actividades del centro de trabajo, los empresarios deberán ser notificados
  • Presentar información e instrucciones por escrito cuando los riesgos son graves 
  • Establecer los medios de coordinación correspondientes al centro de trabajo

 

¿Cuáles son los deberes del empresario principal?

 

Su principal labor es la de vigilar tanto el cumplimiento de la normativa en materia de PRL como la correcta ejecución de las actividades previamente planificadas. 

 

Deberá solicitar a las empresas contratistas por escrito:

  • La evaluación de riesgos y la planificación de las obras y servicios
  • Los certificados de formación 
  • Que se ha puesto en marcha los medios de coordinación necesarios

 

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¿Cuáles son los medios de coordinación?

 

  • Intercambio de información y comunicación 
  • Llevar a cabo reuniones periódicas 
  • Efectuar reuniones entre los comités de salud y seguridad
  • Tener en cuenta las instrucciones 
  • Poner en marcha medidas específicas de prevención 
  • Conocer los recursos preventivos presentes en el centro de trabajo
  • Designar una o más personas encargadas de la coordinación de las actividades preventivas 

 

¿Cuáles son las funciones del Coordinador de las Actividades Preventivas?

 

El coordinador de actividades preventivas debe contar con una formación preventiva, su rol es el de asegurar el cumplimiento de principios de acción preventiva, así como la correcta aplicación de los métodos de trabajo. Deberá controlar las interacciones de las diversas actividades y adecuar los mecanismos de prevención. Además, de ser el puente de intercambio de información entre las empresas. 

 

Tendrá la facultad de acceder a cualquier zona del centro de trabajo, podrá suministrar instrucciones a las empresas concurrentes, propondrá diversas medidas para la prevención de los riesgos existentes. 

 

Para la ejecución de todas estas actividades, el coordinador deberá estar presente en el centro de trabajo. 



¿Cuáles son los beneficios de utilizar una herramienta digital para el CAE?

 

La recopilación de la información es una labor bastante tediosa, sin embargo, si se hace por medio de un Gestor Documental Electrónico se podrá tener todo de manera centralizada y organizada, no existe el riesgo de pérdida de información. Los coordinadores se podrán concentrar en los temas importantes como la planificación y las medidas de prevención. 

 

La prevención de riesgos laborales debe ser el objetivo principal de las organizaciones, sin embargo, cuando se habla de la Coordinación de Actividades Empresariales todo se vuelve más complejo, cada detalle cuenta, por ello disponer de información y herramientas de comunicación facilita el asegurar la salud y seguridad de los trabajadores. Disponer de los procedimientos e instrucciones en tablets o smartphones facilita su consulta y aplicación.

 

Las herramientas digitales ofrecen un sin número de ventajas, desde la evaluación de los riesgos potenciales, las medidas de prevención hasta los planes de acción. En un contexto donde todos deben trabajar en una misma área, la piedra angular es el reconocimiento de los riesgos, una herramienta digital es lo ideal para notificar a sus empleados, hacer el seguimiento y vigilancia de cada actividad. Del mismo modo, en caso de que haya un cambio en lo planificado en las obras o servicios, una solución digital facilita el intercambio de información, todos los responsables serán notificados en tiempo real, lo que facilita la toma de decisiones.

 

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